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省政府办公厅印发《山东省省级财务专项资金治理暂行步伐》
20141017
9月30日 ，山东省政府办公厅印发《山东省省级财务专项资金治理暂行步伐》 ，步伐要求 ，要构建专项资金监管长效机制 ，不得擅自变换资金用途 ，不得变相用于发放职工福利和补贴 ，并将大力清理压减整合专项资金 ，今后凡市场竞争比较充分的领域 ，一律不再安排专项资金 。2015年预算 ，省级专项资金统一压减10% 。 步伐要求 ，革新专项资金分派使用方法 。各级对上级切块下达的资金要切实担负治理责任 ，专项资金应当进行清理、整合、规范 ，建立按期评估和退出机制 ，切实减少项数和规模 ，不再投向市场竞争机制能够有效调理的事项 。专项资金使用应当突出公共财务导向 ，只能用于公共效劳和公益性项目建设 ，不得投向具有竞争性的企业或工业 。 步伐要求 ，健全专项资金绩效治理体系 。要继续对财务拨款1000万元以上的专项资金实行绩效目标治理 ，增强专项资金绩效评价 ，区分差别专项的政策目标、支持偏向、补贴工具等特点 ，设置可丈量、可比较、可追踪的差别化评价指标 ，建立和完善科学合理的绩效评价体系 。大力推行第三方评价方法 ，支持第三方机构凭据客观、公正、公正的原则独立开展评价 ，提高绩效评价的质量和公信力 。强化评价结果应用 ，建立评价结果与预算安排挂钩制度 ，并将评价结果作为实施行政问责的重要依据 ，真正做到“花钱必问效、无效必问责” 。 步伐提出 ，要构建专项资金监管长效机制 。建立专项资金设立、使用、监督相互协调、相互制约的新型治理体系 ，是全面深化革新、规范权力运行、从源头上防治糜烂的重要举措 。各级、各部分要强化责任意识 ，严格按划定使用专项资金 ，不得擅自变换资金用途 ，不得变相用于发放职工福利和补贴 。对清理后保存的专项资金 ，各级监察机关和财务、审计部分要增强监督检查 ，严厉查处虚报冒领、截留挪用等违规违纪行为 ，进一步严肃财经纪律 。要主动向人大报告专项资金预算体例、执行和治理情况 ，自觉接受各方面的监督 ，大力推进专项资金申报、分派、使用、治理全历程信息果真 ，不绝提高财务治理透明度 。(记者 玉林)